Réponses aux trois questions de commentaires sur l'utilisation des dons collectés à Juvisy au profit des habitants de Tillabéri.Tout d'abord merci de ces questions qui sont pour nous une opportunité de préciser les modalités de l'action qui se met en place à Tillabéri avec l'argent des Juvisiens et de leurs amis.
1 - Les bénéficiaires de cette action :
Nous n'avons pas les moyens de répondre aux besoins alimentaires des quelques 50 000 habitants de la commune de Tillabéri jusqu'à début octobre où la récolte 2010 sera disponible. Tillabéri est au bord du fleuve Niger, quelques 8 à 9 000 personnes vivent sur 5 îles au milieu du Niger et des périmètres irrigués importants existent le long du Niger produisant du riz et des cultures maraîchères. De plus une partie significative de la population (notamment les fonctionnaires, Tillabéri étant préfecture de région) disposent de revenus, certes modestes, (50 à 100 € par mois) mais à peu près réguliers et malgré les prix élevés du mil, du riz et des autres céréales importés, peut néanmoins se les procurer.
La situation est par contre différente pour les populations des villages et quartiers éloignés du fleuve pour lesquelles la récolte de mil 2009 a été pratiquement nulle et n'ont pratiquement pas de ressources de substitution. La vente de bétail (bovin ou ovin) pour se procurer des ressources ne rapporte que très peu d'argent : d'une part la pénurie de fourrage et d'aliments du bétail a conduit à un amaigrissement très important et d'autre part, l'afflux de bétail à vendre a fait baisser les prix jusqu'à moins de 20% de leur valeur habituelle.
C'est donc cette population isolée dans des villages de 4 à 500 habitants difficilement accessibles sur les 450 km² du territoire de Tillabéri qui est désignée comme cible prioritaire de notre action. Elle peut être estimée entre 15 à 18 000 personnes.
Une action spécifique en direction des enfants a été envisagée :
par la création de "cantines scolaires" avec l'appui des comités de parents dans la majorité des 33 "écoles de bases" de Tillabéri. Mais les vacances commençant aussi début juillet rendent inefficace cette solution,
et par un appui aux enfants dénutris sévères accueillis à l'hôpital de Tillabéri.
2 - Les modalités d'action :
L'acquisition des céréales.
Les collectivités françaises engagées au Niger se sont concertées depuis avril 2010 pour coordonner leur action. Elles ont décidé de demander à Afrique Verte, ONG d'origine française, avec une association "filiale" au Niger de confier la mission d'acquérir dans les meilleures conditions possibles les céréales à distribuer ou vendre à des prix modérés très inférieurs aux prix du marché.
Afrique Verte est spécialisée dans la mise en place d'organisations paysannes, de bourses céréalières. Plusieurs collectivités françaises, dont Juvisy, travaillent avec Afrique Verte. Il est probable qu'une partie du mil sera acquis au Burkina Faso, voisin du Niger, où les prix sont sensiblement inférieurs à ceux pratiqués au Niger. (Tillabéri, avec Agades, est la ville la plus chère du Niger pour les céréales)
La distribution.
C'est le point le plus délicat pour s'assurer que notre aide va bien à ceux qui en ont le plus besoin. Cette distribution sera organisée :
par l'équipe de la coopération de Juvisy à Tillabéri : trois Nigériens sous la responsabilité de Mathieu Bello, coordinateur en place depuis octobre 2004 à Tillabéri et auquel nous faisons toute confiance.
en liaison étroite avec les autorités locales : qui ont à assurer, avec les services de l'Etat, des ventes à prix modéré (20€ le sac de 100 kg de mil) de 597 tonnes de mil apportées par l'Etat.
Ils auront notamment à décider du choix entre vente à prix très modéré, ce qui permet d'augmenter le volume distribué ou distribution gratuite pour les villages les plus démunis.
à organiser le transport jusqu'aux lieux de distribution.
à mettre en place, comme cela a déjà été fait en 1998, des "comités de gestion" par point de distribution avec une quantité maximale attribuée par famille.
Ces modalités tiendront compte des autres distributions constatées à Tillabéri (Organisations Plan, Islamic Relief, etc ..) et de leur pratiques.
3 - Avons nous pensé aux semences nécessaires pour les futures récoltes ? :
Oui et de deux manières : dès mars 2010 et à la suite de deux expériences en 2008 et 2009, un programme a été mis en place à Tillabéri avec Afrique Verte et avec l'appui de la commune de Juvisy pour introduire des semences améliorées mieux adaptées aux conditions climatiques de Tillabéri.
rien n'interdira d'utiliser le mil distribué ou vendu pour assurer les premières semences dès les premières pluies de juin-juillet.
Enfin trois informations complémentaires : Le montant total de la collecte, à la date du 16 juin, s'élève à 10 050 €. Compte tenu de la subvention de la commune d'un montant égal cela représente pour 15 000 bénéficiaires potentiels de quoi s'alimenter pendant huit jours alors qu'il faut tenir jusqu'au début octobre…
Le Conseil Général de l'Essonne a été sollicité pour un appui complémentaire. La réponse sera sans doute positive, mais ne peut être chiffrée aujourd'hui. Elle sera connue le 6 juillet.
Dès novembre 2009, 50 tonnes de mil avaient été financées par l'association Juvisy-Tillabéri au profit des quinze banques céréalières de Tillabéri (1150 adhérents) bénéficiant de notre appui. Ce stock est en cours d'épuisement le prix de vente a été de 70% du prix d'achat.(31 € les 100 Kg)